Quy định mới về quản lý cảng, bến thủy nội địa và hoạt động hoa tiêu

Bộ Xây dựng đã ban hành Thông tư số 20/2026/TT-BXD, có hiệu lực từ ngày 01/7/2026, quy định về quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng thủy nội địa, bến thủy nội địa, khu neo đậu và hoạt động hoa tiêu đường thủy nội địa.

Trách nhiệm chung của chủ cảng, bến và người quản lý khai thác

Các đơn vị này có trách nhiệm duy trì hoạt động an toàn, an ninh cho cảng, bến, thiết bị neo đậu và báo hiệu. Cần xây dựng nội quy hoạt động, niêm yết giá dịch vụ rõ ràng và dễ đọc. Đối với cảng, bến đón trả khách, phải có nơi chờ, giao thông hỗ trợ người khuyết tật, người cao tuổi. Thiết bị xếp dỡ phải đạt tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật, người điều khiển phải có chứng chỉ phù hợp.

Các đơn vị này cũng không được tiếp nhận phương tiện không có giấy chứng nhận an toàn hoặc hết hạn sử dụng. Tuyệt đối không xếp hàng hóa, hành khách vượt quá giới hạn cho phép của phương tiện hoặc tải trọng. Các quy định về xếp dỡ hàng hóa độc hại, nguy hiểm phải được tuân thủ nghiêm ngặt.

Quản lý tàu thuyền ra vào cảng và thủ tục hành chính

Tàu thuyền vào, rời cảng phải thực hiện thủ tục theo quy định, trừ một số trường hợp được miễn như phương tiện thủy nội địa mang cấp VR-SI, VR-SII, VR-SIII; tàu chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn; tàu tránh trú bão; phương tiện thô sơ không kinh doanh vận tải; tàu thuyền vận tải hàng hóa dưới 10 tấn.

Việc làm thủ tục có thể thực hiện trực tiếp hoặc điện tử qua Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng thông tin một cửa quốc gia. Hồ sơ điện tử có giá trị pháp lý tương đương hồ sơ giấy.

Quy định đối với cảng tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoài và hoạt động hoa tiêu.

Thông tư bổ sung quy định về bảo đảm an ninh tại cảng thủy nội địa tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoài, bao gồm 3 cấp độ an ninh và yêu cầu xây dựng kế hoạch an ninh cảng. Giấy chứng nhận phù hợp an ninh cảng thủy nội địa có thời hạn 5 năm và cần được xác nhận hàng năm.

Tàu thuyền nước ngoài hoạt động trên đường thủy nội địa bắt buộc phải sử dụng hoa tiêu. Việc tổ chức và hoạt động hoa tiêu tuân theo quy định pháp luật hàng hải.

Trách nhiệm cập nhật dữ liệu và lắp đặt camera giám sát

Chủ cảng và đơn vị quản lý khai thác cảng có trách nhiệm bảo đảm an toàn, an ninh, phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường. Cần lắp đặt camera giám sát kết nối với cơ quan quản lý trước ngày 01/7/2027 và cập nhật dữ liệu hoạt động cảng lên cơ sở dữ liệu của Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam.

Thông tư này bãi bỏ Thông tư số 50/2014/TT-BGTVT và thay thế một số biểu mẫu trong lĩnh vực vận tải đường thủy nội địa.

ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ